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內蒙古公共信用服務中心(以下簡稱“信用中心”),成立于2011年3月,前身為內蒙古信用信息管理中心,是全國第一家致力于信用體系建設的社會組織,也是全國唯一將社會信用體系建設工作進行集成承包的信用體系建設專家。目前承擔著各級黨委、政府推動信用體系建設的專家、顧問、總體承包商、教練等重要角色。

信用中心的研究探索始于2005年,經過十三年的探索研究、創新,現已形成一整套服務政府和社會的信用體系建設措施、辦法。主要業務板塊包括:政務服務和社會服務兩大類。


一、政務服務

主要包括:一方案兩報告,整體規劃,規范性文件起草、標準起草,標準流程設計,失信懲戒、守信激勵,信用系統。

一方案兩報告:即項目實施方案、物有所值評價報告、財政能力承受報告,向委托主體進行系統全面的項目規劃及實施的系統呈現,確保總體規劃、分部規劃、統籌規劃等全部切實可行。

整體規劃:秉承“整體規劃五十年不落后”的原則,注重頂層規劃與設計,站在整體的高度和全局的視角,對社會信用體系建設進行統一組織、統一規劃、統籌管理,具有極大的前瞻性。

規范性文件起草、標準起草:按照行業劃分,對不同行業的信用標準進行了充分的前期調研、可行性論證,可根據不同需求主體,有針對性地組織實施規范性文件、行業管理相關辦法、獎懲標準、執行標準等起草工作,為相關行業社會信用體系建設提供了量化的準繩。

標準流程設計:在應用平臺系統搭建初期,系統設計工作自頂向下地進行繪制系統總體框架和流程設計方案,首先設計總體結構,然后再逐層深入,直至進行每一個模塊的設計。在系統分析的基礎上,對整個系統的劃分(子系統)、機器設備(包括軟、硬設備)的配置、數據的存貯規律以及整個系統實現規劃等方面進行合理的安排。

守信激勵、失信懲戒:組織起草、醞釀出臺行業領域守信激勵、失信懲戒管理辦法,建立守信激勵和失信懲戒機制。有效治理失信行為高發問題,使失信者付出足夠的代價,并通過實施正面激勵讓守信者受益,做到讓守信者一路綠燈、失信者處處受限,從而形成引導社會成員誠實守信的正確導向,形成市場性、社會性約束和懲戒。

信用系統:依托政務網,利用云計算、大數據等先進技術建設我區社會信用體系服務平臺,與各行業部門信用信息系統進行對接、記錄、整合、交換、存儲、共享各級行政機關、司法部門在履職過程中產生的企業法人、非企業法人和信用信息。

目前分別開發了自主知識產權的信用系統、信用數據庫、新聞發布系統、信用修復系統、信用查詢系統、信用評價系統、信用復議系統、信用數據交換系統、信用輿情系統、信用比對系統、失信投訴系統、失信懲戒系統、食品安全溯源系統等。

服務方式:政府購買服務方式、PPP模式、EPC模式。




二、社會服務

主要包括:信用等級評價、重合同守信用認定、行業公

信力評定、誠信企業評選。

信用等級評價:信用中心是專業授權機構出具的企業信用憑證,按照三等九級的劃分標準評級,是對履約能力及整體可信度的綜合分析測定。

重合同守信用認定:是對企業履約與可信度的高度認證,是企業進行市場活動、建立合作關系的憑證。被授予“重合同守信用企業”,可享受工商、海關、稅務、檢驗檢疫、質監、建設、科技等16個行政部門的50多項優惠扶持政策,包括辦證、產品進出口通關、工程招標和信貸、財政扶持等一系列優先和優惠政策扶持。

行業公信力評定:公信力單位標識是行業信用的“典范”,是信用領域最高榮譽,提高企業公信度和知名度,是企業承諾和踐諾履行情況的通行證。

誠信企業評選:評選出信用管理合格,社會信譽良好、社會責任感強的企業,并提供諸多福利待遇。

信用中心作為專業的第三方信用評價機構,能夠集中優秀的人才,全面診斷各類信用疑難問題,通過對問題的分析、論證,拿出解決方案,不僅降低評級成本,還保證了信用認證及評級效率,在行業里樹立了黃金版的口碑,在長三角、珠三角等發達地區留下了足跡,在食藥、衛計委、國土、人力資源和社會保障、商務、司法、財政、經信委、口岸、國地稅、交通、質監、教育等27個行業留下了服務的成果。

信用體系建設是一個新課題,為加快信用體系建設進程,信用中心每年定期舉辦“全國社會信用體系建設經驗交流會”,現已成功舉辦六期。

信用中心始終秉承黨的正確領導,中心黨支部成為社會信用體系建設的堅強陣地,每一位信用工作建設者都堅持講黨性、強作風,高標準、嚴要求自身,中心黨組被自治區黨委組織部評為示范基層黨組織,被上級黨委評為先進基層黨組織,被自治區民政廳評為5A級社會組織,榮獲“中國十大社會管理創新獎”。

信用中心愿做黨委政府的參謀、助手,協助市政府及職能部門推進信用體系建設效率最大化,資金投入最少化,以最快的速度,最精確的方法,用專業的視角破題信任危機,為推動我國信用體系建設而奮斗。


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